Mediante la Orden FOM/1635/2013, de 10 de septiembre, se actualiza el Documento Básico DB-HE «Ahorro de Energía», del Código Técnico de la Edificación, aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo (BOE Nº 219 de 12 de septiembre de 2013)

Esta actualización tiene por finalidad trasponer parcialmente a nuestro ordenamiento jurídico  la Directiva 2010/31/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de mayo de 2010, en lo relativo a los requisitos de eficiencia energética de los edificios,  así como la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de abril de 2009, en lo relativo a la exigencia de niveles mínimos de energía procedente de fuentes renovables en los edificios.

Cabe recordar que la Directiva 2010/31/UE impone la obligación de  que antes del 31 de diciembre de 2020, todos los nuevos edificios tengan un consumo de energía casi nulo, y que antes de que termine el 2018, los edificios nuevos que estén ocupados y sean propiedad de las Administraciones públicas sean igualmente edificios de consumo de energía casi nulo. De ahí la necesidad de establecer una definición de ámbito nacional del concepto «edificio de consumo de energía casi nulo» determinándose el correspondiente nivel de eficiencia energética así como el porcentaje de la energía requerida que deberá estar cubierta por energía procedente de fuentes renovables.

La actualización del Documento Básico DB-HE, constituye la primera fase de aproximación hacia el objetivo de conseguir «edificios de consumo de energía casi nulo» antes de las fechas citadas, que deberá continuarse con nuevas exigencias más estrictas, que se habrán de aprobarse antes de que se alcancen las citadas fechas.